![]()
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础ღ★✿◈、全面发力的关键时期马克思主义ღ★✿◈。ღ★✿◈。“十五五”规划纲要把“全过程人民民主制度化金莎娱乐官网ღ★✿◈、规范化ღ★✿◈、程序化水平进一步提高”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一ღ★✿◈。这一主要目标定位和战略擘画ღ★✿◈,为在新征程上充分发挥全过程人民民主的制度优势ღ★✿◈、促进经济高质量发展和社会全面进步指明了方向ღ★✿◈。
在人类政治文明发展史上ღ★✿◈,自从产生了国家ღ★✿◈,也就产生了如何治理国家的问题ღ★✿◈。谁是治理国家的主体?这既是直接关系国家性质和运行方向的根本性问题ღ★✿◈,也是直接影响人类文明进程和走向的根本性问题ღ★✿◈。马克思主义国家学说揭示农家福女温暖全本免费阅读ღ★✿◈,一切旧国家机构的共同特征就是把国家治理变成少数特权阶层的事情ღ★✿◈,完全剥夺人民在管理国家中的应有权利ღ★✿◈。马克思认为ღ★✿◈,一切旧的国家本质特征就是“和人民大众分离的公共权力”ღ★✿◈。资本主义国家实行议会制ღ★✿◈,虽然在一定形式上承认人民大众在国家运行中的选举权ღ★✿◈,然而“不管它的形式如何ღ★✿◈,本质上都是资本主义的机器ღ★✿◈,资本家的国家”ღ★✿◈。通过无产阶级革命打碎旧的国家机器ღ★✿◈,以人民当家作主的新国家取代专制政治的旧国家ღ★✿◈,是马克思主义国家学说的精髓ღ★✿◈。马克思深刻指出ღ★✿◈:“人民是否有权来为自己建立新的国家制度呢?对这个问题的回答应该是绝对肯定的ღ★✿◈,因为国家制度如果不再真正表现人民的意志ღ★✿◈,那它就变成有名无实的东西了金莎娱乐官网ღ★✿◈。”
当代中国发展全过程人民民主的重大理念及其深入实践ღ★✿◈,立足时代高度ღ★✿◈,顺应人民需求ღ★✿◈,回归马克思主义国家学说的本质ღ★✿◈,旗帜鲜明强调和坚持人民是国家治理现代化的主体ღ★✿◈,保障人民当家作主是推进国家治理现代化的核心价值ღ★✿◈,是中国式现代化的本质要求ღ★✿◈。我国是工人阶级领导的ღ★✿◈、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家ღ★✿◈,国家一切权力属于人民ღ★✿◈。坚持以人民为主体ღ★✿◈,加强政权建设和国家治理ღ★✿◈,是中国共产党的一贯政治立场ღ★✿◈,是党领导人民治国理政的根本逻辑ღ★✿◈。民主从思想理论到社会实践ღ★✿◈、从局部实践到全局实践ღ★✿◈、从价值理念到制度形态ღ★✿◈、从制度体系到治理机制ღ★✿◈、从治理体系到治理实践ღ★✿◈,全方位地坚持和彰显人民当家作主的地位和权利ღ★✿◈,贯穿党执政行为和治国理政的各环节ღ★✿◈,体现在经济社会发展的各方面ღ★✿◈。全过程人民民主之所以是“最广泛ღ★✿◈、最真实ღ★✿◈、最管用的民主”ღ★✿◈,核心要义就在于这一民主形态和民主过程始终坚持以人民为中心ღ★✿◈。紧紧围绕保障人民当家作主ღ★✿◈,全过程人民民主不仅有完整的制度程序ღ★✿◈,而且有完整的参与实践ღ★✿◈,形成了全面ღ★✿◈、广泛ღ★✿◈、有机衔接的人民当家作主制度体系ღ★✿◈,构建了多样ღ★✿◈、畅通ღ★✿◈、有序的民主渠道ღ★✿◈。全体人民依法实行民主选举ღ★✿◈、民主协商ღ★✿◈、民主决策ღ★✿◈、民主管理ღ★✿◈、民主监督ღ★✿◈,依法通过各种途径和形式管理国家事务ღ★✿◈,管理经济和文化事业ღ★✿◈,管理社会事务ღ★✿◈。正是坚持人民在国家治理现代化中的主体地位ღ★✿◈,全过程人民民主“实现了过程民主和成果民主ღ★✿◈、程序民主和实质民主ღ★✿◈、直接民主和间接民主ღ★✿◈、人民民主和国家意志相统一ღ★✿◈,是全链条金莎娱乐官网ღ★✿◈、全方位ღ★✿◈、全覆盖的民主金莎娱乐金莎娱乐最全网站ღ★✿◈!ღ★✿◈,是最广泛ღ★✿◈、最真实ღ★✿◈、最管用的社会主义民主”ღ★✿◈。
坚持以人民为中心发展全过程人民民主ღ★✿◈,对于基本实现社会主义现代化关键时期的国家治理现代化ღ★✿◈,尤其具有决定性意义ღ★✿◈。世界现代化进程中正反两方面经验表明ღ★✿◈,现代化与国家治理不可分割地联系在一起ღ★✿◈,国家治理现代化既是整个现代化体系的核心内容ღ★✿◈,又是顺利实现经济社会现代化的重要支撑和根本保障ღ★✿◈。近些年来ღ★✿◈,西方一些国家现代化进程中之所以会出现这样那样的问题ღ★✿◈,有的甚至发生内乱ღ★✿◈,其中一个重要原因就是在国家治理上存在着种种自身难以逾越的障碍ღ★✿◈,国家运行和国家治理与人民大众的权利严重脱离ღ★✿◈,在谁是国家治理的主体这一根本问题上存在着严重的制度性缺陷ღ★✿◈。政党代表的是各自阶级和利益集团的利益农家福女温暖全本免费阅读ღ★✿◈,民主选举仅仅成为一种形式ღ★✿◈,有的甚至堕落成为少数特权阶层和利益集团谋取私利ღ★✿◈、相互攻击的工具ღ★✿◈,由此导致政治极化ღ★✿◈、利益分化ღ★✿◈、社会撕裂等与现代化相悖的政治和社会问题ღ★✿◈。历史与现实表明ღ★✿◈,现代化要顺利推进ღ★✿◈,要更好地造福本国人民ღ★✿◈,必须切实解决好政党如何依靠人民大众力量优化国家治理这一根本性问题ღ★✿◈。中国式现代化是中国共产党领导的以人民为主体的社会主义现代化ღ★✿◈,中国式现代化的核心要素就是其人民性ღ★✿◈。习近平总书记反复强调ღ★✿◈,“我们要坚守人民至上理念ღ★✿◈,突出现代化方向的人民性”ღ★✿◈。中国式现代化之所以能打破“现代化=西方化”的迷思ღ★✿◈、超越西方现代化的局限ღ★✿◈,决定性因素就是坚持现代化的人民性方向农家福女温暖全本免费阅读ღ★✿◈。这一发展方向ღ★✿◈,从根本上决定了人民在国家治理现代化中的主体地位和重要作用ღ★✿◈。正是紧紧抓住中国式现代化这一本质要求和核心要素ღ★✿◈,“十五五”规划纲要把“坚持人民至上”和“坚持全面深化改革”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则ღ★✿◈,突出强调“尊重人民主体地位ღ★✿◈,紧紧依靠人民”“推动生产关系和生产力ღ★✿◈、上层建筑和经济基础ღ★✿◈、国家治理和社会发展更好相适应ღ★✿◈,持续增强发展动力和社会活力”ღ★✿◈。
民主既是一种价值理念ღ★✿◈,又是一种制度形态ღ★✿◈,而任何一种民主的价值理念ღ★✿◈,都是通过一定形式和内容的制度配置来体现和实现的ღ★✿◈。马克思深刻揭示ღ★✿◈:“民主制是作为类概念的国家制度ღ★✿◈。”列宁明确指出ღ★✿◈:“民主是国家形式ღ★✿◈,是国家形态的一种ღ★✿◈。”正是民主的制度本质属性ღ★✿◈,构成了以制度变革和更迭为主要内容的波澜壮阔的人类政治文明进程ღ★✿◈。我国全过程人民民主之所以具有旺盛生命力和强大凝聚力ღ★✿◈,成为推进国家治理现代化的根本支撑和根本保障ღ★✿◈,核心奥秘就在于这是一种“全链条”式的制度化民主党建活动ღ★✿◈。ღ★✿◈。从国家机构运行到基层社会治理ღ★✿◈,从重大立法决策到依法依规治理ღ★✿◈,从公共权力制约到人民权利保障ღ★✿◈,从民主选举到民主协商ღ★✿◈,从民主决策到民主管理ღ★✿◈,从民主参与到民主监督ღ★✿◈,形成了一个有机联系ღ★✿◈、良性互动的制度链条ღ★✿◈。这样一种完整的“民主制度链”ღ★✿◈,有效保障了人民当家作主权益ღ★✿◈,有力提升了国家治理现代化内涵ღ★✿◈,实现了过程民主和成果民主ღ★✿◈、程序民主和实质民主ღ★✿◈、直接民主和间接民主ღ★✿◈、人民民主和国家意志相统一ღ★✿◈。基本实现社会主义现代化关键时期民主政治建设的一项系统性任务ღ★✿◈,就是通过不断完善“民主制度链”ღ★✿◈,进一步提高“全过程人民民主制度化ღ★✿◈、规范化ღ★✿◈、程序化水平”ღ★✿◈,使社会主义民主法治建设达到更高水平ღ★✿◈。
以人民代表大会为重要制度载体的选举民主ღ★✿◈,是发展全过程人民民主ღ★✿◈、推进国家治理现代化的根本制度保障ღ★✿◈。我国的人民代表大会制度不是代表某个政党或某些利益集团的权益ღ★✿◈,而是代表全国各族人民的权益ღ★✿◈,深深植根于人民之中ღ★✿◈。我国政治发展实践深刻表明ღ★✿◈,人民代表大会制度是完善民主选举的重要制度载体金莎娱乐官网ღ★✿◈,是坚持民主立法ღ★✿◈、实现良法善治的重要制度载体ღ★✿◈,是加强民主监督ღ★✿◈、制约公共权力的重要制度载体ღ★✿◈。在基本实现社会主义现代化的关键时期ღ★✿◈,必须坚持好ღ★✿◈、完善好农家福女温暖全本免费阅读ღ★✿◈、运行好人民代表大会制度ღ★✿◈,确保国家机关依法行使权力ღ★✿◈、履行职责ღ★✿◈,确保人民群众民主权利ღ★✿◈、合法权益得到维护和实现ღ★✿◈。
以人民政协为重要制度平台的协商民主ღ★✿◈,是发展全过程人民民主ღ★✿◈、推进国家治理现代化的基本制度渠道ღ★✿◈。协商民主制度是具有鲜明中国特色的民主政治制度ღ★✿◈,是全过程人民民主的重要实现形式ღ★✿◈,是紧紧依靠人民推进国家治理现代化的独特渠道ღ★✿◈。通过多种民主协商渠道ღ★✿◈,充分尊重民意ღ★✿◈、广泛集中民智金莎娱乐官网ღ★✿◈、增进民主共识ღ★✿◈,可以有效保证人民当家作主的权利和意愿进入国家治理各个层面ღ★✿◈,转化为强大的制度治理效能ღ★✿◈。在基本实现社会主义现代化的关键时期ღ★✿◈,必须进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღ★✿◈,充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用ღ★✿◈,加强各种协商渠道协同配合ღ★✿◈,推进协商民主广泛多层制度化发展ღ★✿◈。
以群众自治为重要制度路径的基层民主ღ★✿◈,是发展全过程人民民主ღ★✿◈、推进国家治理现代化的重要制度基础ღ★✿◈。不断完善基层群众自治制度ღ★✿◈,是发展全过程人民民主的重要任务ღ★✿◈。畅通制度化的民主参与渠道ღ★✿◈、构建制度化的民主参与平台ღ★✿◈,确保人民大众广泛参与基层民主实践尤其是基层社会治理ღ★✿◈,激发运用民主权利改善民生ღ★✿◈、促进发展的积极性ღ★✿◈、主动性ღ★✿◈、创造性ღ★✿◈,建设人人有责ღ★✿◈、人人尽责ღ★✿◈、人人享有的社会治理共同体ღ★✿◈,是全过程人民民主具有广泛群众基础和强大生命力的生动彰显ღ★✿◈。在基本实现社会主义现代化的关键时期ღ★✿◈,必须进一步健全基层民主制度ღ★✿◈,保障人民依法管理基层公共事务和公益事业ღ★✿◈,进一步拓宽基层各类组织和人民群众有序参与基层治理渠道ღ★✿◈,在广泛社会治理领域确保人民当家作主权利ღ★✿◈,依靠人民群众的智慧和力量不断提升社会治理现代化水平ღ★✿◈。
正是依托我国根本政治制度金莎娱乐官网ღ★✿◈、基本政治制度ღ★✿◈、重要政治制度ღ★✿◈,全过程人民民主把选举民主ღ★✿◈、协商民主ღ★✿◈、基层民主有机地结合起来ღ★✿◈,把民主选举ღ★✿◈、民主协商ღ★✿◈、民主决策ღ★✿◈、民主管理ღ★✿◈、民主监督有机地贯通起来ღ★✿◈,从而实现了民主的全方位和全覆盖ღ★✿◈,有力提升了国家和社会治理的人民民主内涵ღ★✿◈,有力增强了推进国家治理现代化的人民民主效应ღ★✿◈。这样一种民主政治建设进程ღ★✿◈,具有时间上的连续性ღ★✿◈、内容上的整体性ღ★✿◈、运行上的协调性ღ★✿◈、人民参与的广泛性和持续性ღ★✿◈,从而使国家机构运行和社会生活各方面都能体现人民的意志ღ★✿◈、听到人民的声音ღ★✿◈、保障人民的权益ღ★✿◈、激发人民的创新创造活力ღ★✿◈。
不断扩大政治参与ღ★✿◈,吸引人民通过各种有效渠道参与国家和社会治理ღ★✿◈,使民主真正变成人民大众都能熟练掌握的权利和工具ღ★✿◈,走进千家万户ღ★✿◈、成为日常习惯ღ★✿◈,是社会主义民主的本质体现ღ★✿◈,是我国全过程人民民主的独特优势ღ★✿◈。习近平总书记创造性地提出发展全过程人民民主重大理念ღ★✿◈,其直接的理论逻辑和实践指向就是扩大人民有序政治参与ღ★✿◈。
在发展人民有序政治参与这一重大问题上ღ★✿◈,中国式民主与西方式民主具有本质区别ღ★✿◈。西方一些国家民主政体把投票当成公民政治参与的唯一形式ღ★✿◈,普通选民成为某个政党或特权阶层竞选甚至相互攻击的工具ღ★✿◈,显然这样的民主不是真正的民主ღ★✿◈。与西方式民主不同ღ★✿◈,我国全过程人民民主在推进国家和社会治理上把完整的民主制度链条同广泛的人民参与实践有机结合起来ღ★✿◈,这正是发展全过程人民民主的精髓和真谛ღ★✿◈。
全过程人民民主是全方位的民主ღ★✿◈,不仅通过选举民主ღ★✿◈、协商民主等多种民主制度和间接民主形式表达和实现人民参与国家和社会治理的权利和意愿ღ★✿◈,而且开辟多种直接民主渠道不断扩大人民参与的广度和深度ღ★✿◈,保障人民群众在国家和社会治理中享有真实的知情权ღ★✿◈、参与权ღ★✿◈、表达权ღ★✿◈、监督权ღ★✿◈。全过程人民民主是全覆盖民主ღ★✿◈,通过广泛政治参与ღ★✿◈,实现民主选举ღ★✿◈、民主协商ღ★✿◈、民主决策ღ★✿◈、民主管理ღ★✿◈、民主监督相互贯通ღ★✿◈,覆盖经济ღ★✿◈、政治ღ★✿◈、文化ღ★✿◈、社会ღ★✿◈、生态文明等各个领域ღ★✿◈,从而把人民当家作主具体ღ★✿◈、现实地落实到国家和社会治理的一切层面ღ★✿◈。全方位民主和全覆盖民主ღ★✿◈,归结到一个根本之点金莎娱乐官网ღ★✿◈,就是不断释放全过程人民民主的强大治理效能ღ★✿◈,在推进国家治理现代化中彰显人民民主的真谛ღ★✿◈,即有事好商量农家福女温暖全本免费阅读ღ★✿◈、众人的事情由众人商量ღ★✿◈。在人民内部各方面广泛商量的过程ღ★✿◈,就是发扬民主ღ★✿◈、集思广益的过程ღ★✿◈,就是统一思想ღ★✿◈、凝聚共识的过程ღ★✿◈,就是科学决策ღ★✿◈、民主决策的过程ღ★✿◈,就是实现人民当家作主的过程ღ★✿◈。显然ღ★✿◈,这样一种人民参与ღ★✿◈、广泛商量的过程ღ★✿◈,也就是依靠人民民主力量扎实推进国家治理现代化的过程ღ★✿◈。
中国共产党是中国式现代化的核心领导力量ღ★✿◈,广大人民群众则是中国式现代化的主体依靠力量ღ★✿◈。在中国共产党坚强领导下ღ★✿◈,不断扩大人民有序政治参与ღ★✿◈,广泛凝聚人心ღ★✿◈、凝聚共识ღ★✿◈、凝聚智慧ღ★✿◈、凝聚力量ღ★✿◈,汇聚起推进强国建设ღ★✿◈、民族复兴伟业的磅礴力量ღ★✿◈,是中国式现代化蕴含的独特民主观的核心要义ღ★✿◈,是发展全过程人民民主的核心价值农家福女温暖全本免费阅读ღ★✿◈。“十五五”规划纲要进一步强调ღ★✿◈,“充分调动全社会积极性主动性创造性”ღ★✿◈,“激发全社会干事创业ღ★✿◈、创新创造活力ღ★✿◈,形成人尽其才ღ★✿◈、才尽其用ღ★✿◈、万众一心ღ★✿◈、勠力进取的生动局面”ღ★✿◈。